發改委：六大電改配套文件近期出台

日期：2015-11-16
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2015年11月12日上午9:30，國家發展改革委在發改委中配樓三層大會議室召開k8凯发發布會，發布宏觀經濟運行數據並回應熱點問題，發改委相關負責同誌出席發布會。國家發改委政研室主任、k8凯发發言人施子海稱，輸配電價格改革、電力市場建設、電力交易機構組建和規範運行，有序放開發用電計劃、售電側改革以及加強和規範燃煤自備電廠監督管理等六個方麵的配套文件，預計近期就會出台。目前正研究組建北京廣州電力交易中心相關事宜。

以下為現場文字實錄：

中國電力報記者：請問最近在電力體製改革方麵有什麽新動作？

施子海：

《中共中央國務院關於進一步深化電力體製改革的若幹意見》今年3月份印發以後，我委和國家能源局迅速啟動了電力體製改革方案的落實工作，截至目前有四個方麵的進展。

一是有序推進了改革試點工作。4月份，在深圳市、內蒙古西部試點的基礎上，進一步將安徽、湖北、寧夏、雲南、貴州列入改革的試點範圍。最近我們又指導製定了省級綜合試點和售電側改革等專項改革的試點方案，準備在雲南、貴州等省開展綜合試點。

二是陸續出台了一些配套文件。5月份印發了《關於完善跨省跨區電能交易價格形成機製有關問題的通知》，同時組織研究起草了輸配電價格改革、電力市場建設、電力交易機構組建和規範運行，有序放開發用電計劃、售電側改革以及加強和規範燃煤自備電廠監督管理等六個方麵的配套文件，預計近期就會出台。

三是著手籌建交易機構。我們組建了專門的工作組，正在與國家電網公司、南方電網公司以及發電集團公司研究組建北京電力交易中心和廣州電力交易中心的相關事宜，同時也在研究其他區域和省級交易機構的組建方案。

四是促進了消納清潔能源。3月份我們出台了《關於改善電力運行調節促進清潔能源多發滿發的指導意見》，在《關於有序放開發用電計劃的實施意見》中設計了優先發電製度，目前正在組織甘肅、內蒙古開展可再生能源就近消納的試點工作。

這四個方麵是今年以來的新的進展。

發改委：10月份全社會用電量同比下降0.24%

中新社記者：我有兩個關於10月份經濟指標的問題，一個是，10月份食品價格下跌比較明顯，請問是什麽原因？第二個是，10月份全社會用電量負增長，主要原因是什麽？

施子海：關於食品價格，從曆史的情況來分析，10月份一般都是處於下行的月份，從過去10年的情況來看，有7個年份10月食品價格都是下降的。一方麵是由於10月份氣候條件比較好，應該處於果蔬上市的時機，所以市場供給比較充分。從需求方麵來說，通過“中秋節、十一國慶”兩個假期以後，假期的熱度消費逐步處於下降的時機，所以一方麵供給比較充分，另外需求又是相對比較下降的時期，所以供需狀況決定了10月份的食品價格處於下行空間。

第二個問題，正如你所說的，10月份全社會用電量同比下降0.24%，增速同比回落了3.3個百分點。回落的原因主要還是高耗能產業用電增速持續回落，也相應帶動了整個社會用電量的下行。比如說10月份冶金建材行業用電同比下降了8.68%和6.98%，這兩個行業合計起來拉低了全社會用電增速0.84個百分點。一方麵用電總量在下降，但是另一方麵用電結構還處在優化的過程中。10月份第三產業用電同比增長了4.64%，第二產業用電量同比下降1.95%。從用電量比重來看，三產用電比重達到了12.33%，同比提高了0.59個百分點。二產用電比重為73.44%，同比回落了1.29個點。所以用電結構的變化也從一個側麵反映了我們結構調整正在取得積極的進展。

發改委：前10月審批核準固定資產投資18995億元

11月12日上午，國家發改委召開k8凯发發布會，發布宏觀經濟運行數據並回應熱點問題。

發改委政研室主任、k8凯发發言人施子海在發布會上介紹，1—10月，發改委共審批核準固定資產投資項目237個，總投資18995億元。其中10月份共審批核準了19個項目，總投資864億元。包括農業水利項目7個，總投資136億元；交通基礎設施項目2個，總投資439億元；高技術和信息化項目4個，總投資3億元；能源項目1個，總投資254億元；社會事業等項目5個，總投資32億元。

施子海指出，總體來看，10月份審批核準的項目主要是圍繞國家重大發展戰略和薄弱環節，加強交通基礎設施、水利工程和民生領域建設，這幾個項目建設的作用還是很明顯的。